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让敢担当善作为成为綦江转型升级的坚强保障

发布时间:2019-11-08

  不忘初心敢担当 牢记使命善作为

  ——访綦江区委书记袁勤华

綦江区坚持用好红色资源、讲好红色故事、传承红色基因,引导党员干部坚定理想信念,践行初心使命。图为游客在石壕红军烈士墓参观。记者 龙帆 摄

7月24日,綦江桥河工业园区,华芯智造微电子(重庆)股份有限公司生产车间。通讯员 陈星宇 摄

7月24日,綦江工业园区,重庆炙焱动力制造有限公司生产车间一派忙碌景象。通讯员 王京华 摄

  习近平总书记视察重庆时指出,希望重庆更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局,努力发挥“三个作用”。

  如何在学习贯彻总书记重要讲话精神过程中学在深处、谋在新处、干在实处,如何做到不忘初心、牢记使命,勇挑重担、乘势而上?日前,綦江区委书记袁勤华在接受重庆日报记者采访时表示,面临新的发展机遇,尤其需要激励广大干部敢担当、善作为,用正确思想、优良作风、良好导向、正面典型持续激荡风清气正,为推动高质量发展、创造高品质生活提供坚强保障。

  让敢担当善作为成为綦江转型升级的坚强保障

  重庆日报:干部的担当作为是新征程的迫切需要,綦江如何通过干部作风建设强化担当意识?

  袁勤华:干部作风建设永远在路上。綦江是一个老工业基地,尽管有深厚的产业底蕴和发展基础,但转型升级的压力更大。我们正站在一个新的历史起点,处在加快发展的关键时刻,面临新的发展机遇,尤其需要激励广大干部敢担当、善作为。

  作风的转变来源于思想的提升。我们充分利用中心组学习、民主生活会、“三会一课”等形式,借助“农家夜话”“黄桷树下的家”等学习载体,分级分类组织干部深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻总书记视察重庆重要讲话精神,让新思想“飞入寻常百姓家”、进入干部脑海里,不断增强干事创业的使命感、紧迫感、责任感。2018年以来,我们紧密结合发展实际,围绕深化改革、转型升级、乡村振兴、精准脱贫等内容,有针对性举办专题培训班96期,培训各级各类干部9300余人次。

  我们通过正向激励和反向约束,促进干部作风大改进大提升。在正向激励上,出台激励干部干事创业相关制度文件,健全容错纠错机制,明确容错的6个必备条件,列明9种容错情形,同时对受到诬告的单位或个人,采取座谈、通报等方式在一定范围予以澄清,消除负面影响。在反向约束上,持续加强监督管理,全覆盖开展区管领导干部、科级干部、村(社区)书记主任“四级家访”,建立干部监督信息联系通报机制,今年以来共研判区管领导干部负面清单信息49条。此外,常态化开展担当作为专项整治,将干部担当情况纳入区委常规巡察的重要内容,2018年以来,共对57名不担当不作为的区管干部进行问责处理。

  我们还注重基层历练。在脱贫攻坚工作中,选派58名部门、街镇正科级年轻干部到贫困村重点村担任第一书记,全力解决“两不愁、三保障”突出问题;在招商引资工作中,选派59名优秀年轻干部赴全国各地奔走历练,成功引进30亿级项目15个、10亿级项目20个。

  敢担当善作为的干部作风正成为常态

  重庆日报:干部作风建设如何融入綦江经济社会发展大局,我们能否通过实例来体现作风建设的成效?

  袁勤华:目前,敢担当、善作为已成为綦江干部的普遍共识和基本素养,在脱贫攻坚、机构改革、乡村振兴、城市品质提升、“大棚房”问题专项清理整治等工作中,广大干部迎难而上、攻坚克难,得到基层群众的广泛点赞。

  例如,在“大棚房”问题专项清理整治中,一批业务骨干组成专班投身一线,用心用情做好群众工作,“一案一策”化解矛盾纠纷。全区83个“大棚房”问题共18.03万平方米违法建筑在既定时间内得到全面有效整治,恢复农业生产功能面积247.41亩;在城区露天烧烤油烟扰民专项整治中,相关部门、街道、社区及各级干部,联合开展摸底调查、方案制定、宣传引导、集中攻坚,彻底解决了露天烧烤造成的市容秩序混乱、经营扰民、环境污染等问题;6月以来,綦江两次洪灾期间,干部全员取消休假,坚守岗位,实行24小时值班制度,全力参与抢险救灾,大幅减少了灾害损失,全区实现零伤亡。

  同时注重树立正确导向。目前,已提拔重用了15名奋战在脱贫攻坚一线、政治过硬、作风优良、实绩突出、群众认可的第一书记,择优比选出18名敢担当、善作为的优秀年轻干部到国企任职,并每年评定70名左右星级村(社区)党组织书记,给予其所在党组织每年5000元补贴。

  让敢担当善作为的干部作风服务于经济社会发展大局

  重庆日报:如何让敢担当善作为助推綦江的高质量发展和高品质生活?

  袁勤华:在推动高质量发展上,我们坚持一手抓传统产业智能升级,一手抓战略性新兴产业培育。

  一方面,深入实施创新驱动发展战略行动计划和军民融合发展战略行动计划,铝精深加工、汽摩整车及零部件、装配式建筑等产业加快智能化改造。另一方面,认真做好“建设智能化园区、推进智能化改造、发展智能化产业”三篇大文章,积极创建国家高新技术产业开发区。同时,启动规划20平方公里升平大数据智能化产业园,重点布局发展物联网、大数据等现代服务业和机器人等高端装备制造业。

  坚持在全域旅游开发上提品质、塑品牌,尤其是充分利用红色旅游资源,完善旅游基础设施,大力推进“旅游+”发展。目前,原红四军军长王良将军故居已完成陈列布展并正式对外开放,石壕“红魂小镇”已启动规划建设正有序推进。

  在创造高品质生活上,我们聚焦民生热点、难点问题精准发力、持续用力。一是同步推进乡村振兴和城市提升,因地制宜研究制定302个乡村“五个振兴”工作方案,完成150个行政村人居环境整治;二是坚决打好精准脱贫攻坚战,紧扣“两不愁三保障”突出问题定“1+6+2”扶贫政策体系,全面落实就业、教育、健康、兜底保障等扶贫政策,加快补齐路、水、电、讯等基础设施短板;三是深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚决打好污染防治攻坚战,持续深化环保“五大行动”,长江一级支流綦江河水质常年保持在三类。

  下一步,我们将继续把能不能推动经济社会发展、举措实施是否有成效、人民群众是否满意作为考察识别干部的重要内容,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子,更好地激励广大党员干部敢担当、善作为。

  綦江为村党组织书记“评绩定星”

  帮钱帮物,不如帮助建个好支部。7月24日,重庆日报记者从綦江区获悉,该区坚持对村党组织书记“评绩定星”,营造干事创业的良好氛围。今年以来,綦江区“星级书记”所在村平均集体经济收入较上年同比增长35.6%,成效初显。

  “农村富不富,关键看支部;支部强不强,要看‘领头羊’。村党组织书记是干部群众脱贫致富的‘主心骨’,只有书记当好表率、积极引领,基层党组织的先锋模范和战斗堡垒作用才能最大限度发挥。”綦江区委组织部有关负责人说。

  这套具体的考核办法共涉及民意调查、民主测评、综合评价等6项内容,每一项又细分为3-10个具体打分项,做到了才能得分。与此同时,綦江区还制定了弄虚作假、违反八项规定精神等9项负面清单,每违反一项就会丢分。通过这样的细化考核,最终在该区300多名基层党组织书记中选出10名5星书记、20名4星书记、40名3星书记。对被评定为5星级、4星级、3星级的党组织书记,每人每月分别增加1200元、900元、600元工作补贴。此外,区委组织部还会对星级书记进行定向的考试招录。

  通过这样的方法,一是倒逼基层党支部书记履职担当,二是较好地解决了干部考核“一把尺子量到底”的弊端,三是能够促进基层党支部在引领发展上有新作为,传导鲜明用人风向标,做到了选人有准头,干部有奔头。

  这个机制从2018年正式开始实施,激发了300多名基层党组织书记铆足干劲向前冲。例如,篆塘镇古歧村曾是贫困村,在脱贫攻坚战中,为激发群众内生动力,该村党支部书记李正强带领村支两委,从完善基础设施、打通销售渠道、出面担保贷款等方面着手,为村民解决发展后顾之忧,全村60%的贫困户靠学习新技术、就近就业脱贫致富。

  今年以来,綦江区“星级书记”所在村平均集体经济收入较上年同比增长35.6%。同时,通过结对帮扶、传授经验等方式,74个后进基层党组织成功整顿转化。“下一步,我们将继续选好领头雁,带动一大片,助推高质量脱贫和乡村振兴。”该负责人最后表示。

  记者手记》》

  让“敢担当善作为”成为干部新特质

  这段时间,有两件事情让我印象深刻:一是山东潍坊主政者“向南方学习”的一番讲话,二是云南两名党员干部因拒绝组织提拔被严肃处理。

  两件事情都引起了舆论的热议。在我看来,这正是“敢担当善作为”正反两面的具体体现。

  一些干部认为,只要自己不贪不腐,违反组织纪律就“不算大事”。但是,长此以往,有令不行、有禁不止,在贯彻执行各项决策部署上打折扣、做选择、搞变通也就见怪不怪了。

  人活着是要有点精神的。党员干部作为党和人民事业的组织者、参与者、推动者,尤其要有良好的精神状态。当前,改革开放进入了深水区,全面建成小康社会进入决战决胜阶段,矛盾更集中、问题更突出、任务更艰巨,尤其需要各级干部在推动改革发展、增进民生福祉、服务基层企业、党风廉政建设等方面敢担当善作为,做组织放心、群众满意的好干部。

  如何让“敢担当善作为”成为干部新特质呢?一是通过组织学习不断提高干部素养,强化“无功即是过,不进就是退,平庸也是错”的思想和奋发有为的意识;二是要加强教育,进一步强化为人民服务的宗旨意识;三是要在考核这根“指挥棒”上有所倾斜,优先提拔任用那些“敢担当善作为”的好干部。

  需要指出的是,担当作为不是逞匹夫之勇,而是要有迎难而上的精神、破解难题的能力、较真碰硬的底气,因此党员干部们既要提高理论素养,又要加强实践锻炼,自觉接受监督。只有这样,才能有勇担当善作为的底气和胆气。(记者 颜安 通讯员 吴长飞)

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